民俗調理業管理規範管什麼？按摩店非醫療界線一次看

衛福部公告的「民俗調理業管理規範」，是專門管非醫療性質按摩服務的行政規則，自 104 年 6 月 1 日實施，並於 114 年 9 月 12 日修正、自 114 年 10 月 1 日重新實施。只要你的店做的是指壓、油壓、腳底按摩、刮痧、拔罐這類「以手技紓緩放鬆」的服務，這份規範就是你的底線。

這篇要幫你一次畫清楚：管你的是誰、不能做什麼、招牌怎麼掛、和隔壁的醫療診所怎麼分界。

一、民俗調理的定義：紓緩放鬆，不是治療

規範第二點對「民俗調理」的定義是：為紓緩放鬆，單純運用手技對人施以傳統整復推拿、按摩、腳底按摩、經絡調理、指壓、刮痧、拔罐等之非醫療行為。

幾個關鍵字拆開來看：

• 「紓緩放鬆」：目的是舒服，不是診斷、不是治病。
• 「單純運用手技」：不開藥、不開處方、不做侵入性處置。
• 「非醫療行為」：這是把民俗調理與醫事人員區隔開的那條線。

只要服務本質偏向診斷或治療，就會落到中醫師、物理治療師等醫事人員的法規範圍。完整的「民俗調理 vs. 物理治療 vs. 中醫整復」三分法，請見這篇：[民俗調理、物理治療、中醫整復三條路怎麼分？](/articles/massage-vs-pt-vs-tcm-three-doors/)

二、規範禁止的事：這五條踩一條就不行

規範第十二點一次列出民俗調理人員不得從事的行為：

1. 醫療行為。
2. 以口語或其他方式提供醫療或藥物諮詢建議。
3. 自行調製藥品。
4. 販賣藥品、醫療器材。
5. 其他違反醫事相關法規之行為。

另外第十點也明文規定：民俗調理人員不得為易讓人誤認具有醫療效能之建議或宣傳。從 IG 限動、Google 商家文案到店員口頭推薦，只要讓消費者誤以為有治療效果，就踩線。

常見的踩線用語、修正方向與可保留的說法，可以參考這篇：[廣告詞不是療效，按摩店怎麼寫才不踩紅線？](/articles/ad-copy-is-not-massage-effect/)

三、營業場所怎麼設、招牌怎麼掛

1. 不能跟醫療機構「混在同一個門口」

規範第三點要求：營業場所與醫療（事）機構設置於同一地址者，應有實體區隔、且獨立門戶及市招。

白話說：門口不能讓人分不清，走進去是按摩還是看醫生。三件事要做到：

• 實體區隔：視覺上是不同的空間。
• 獨立門戶：各自的出入口。
• 獨立市招：各自的招牌。

2. 市招可以使用的名稱

規範第六點明列，市招得使用的名稱包括「傳統整復推拿」、「按摩」、「腳底按摩」、「經絡調理」。其他用字是否適當，請以主管機關最新公告為準。

3. 場所內不得陳列藥品或醫療器材

規範第四點：民俗調理營業場所不得陳列藥品或醫療器材。

4. 服務、收費、倫理守則要在「明顯處」揭示

規範第五點要求業者應加強人員健康與衛生等自主管理、建立工作倫理守則，並把服務內容、收費情形及倫理守則等資訊，於營業場所明顯處揭示。對應的範本，衛福部有提供「民俗調理人員工作倫理守則範本」可下載參考。

5. 執行業務應配戴身分識別證

規範第十二點：民俗調理人員執行業務，應配戴身分識別證。除了消費者辨識，也方便主管機關稽查。

四、要先拿到「執照」才能開店嗎？答案是：不必。

很多新手老闆會把「開按摩店」和「取得醫療證照」畫上等號。規範第六點其實寫得很清楚：民俗調理業應依公司法、商業登記法，辦理公司、商業登記。

換言之，這是商業登記，不是醫事人員的專業證照。兩種「證」差在哪、廣告與罰則責任歸誰，請見這篇澄清：[商業登記不是醫療執照，差在哪？](/articles/shop-registration-is-not-a-license/)

五、誰是主管機關？

規範第十四點：民俗調理業應接受所在地直轄市、縣（市）政府輔導。也就是說，日常管理與輔導窗口在地方政府，衛福部中醫藥司負責上位規範與範本（如工作倫理守則範本）。

備註：衛福部中醫藥司「民俗調理業相關現行規範」專區頁面更新時間為 115-03-17，未來若有後續修正，仍以主管機關最新公告為準。

六、視障按摩是另一條路線

規範第十三點特別將視覺功能障礙者按摩業切出來，依身心障礙者權益保障法及其他相關規定辦理。

也就是說，視障按摩店不是用「民俗調理業管理規範」處理，而是另一套規範體系（含按摩業許可、執業場所標示等），開店前請再向主管機關確認適用法規。

七、常見踩雷地圖（速查表）

八、給消費者的提醒

對消費者來說，這份規範也提供了幾個簡單的辨識方式：

• 進店看揭示：服務項目、收費、倫理守則應揭示在明顯處。
• 看師傅識別證：執行業務應配戴身分識別證。
• 看招牌與門戶：與醫療機構共用地址時，應實體區隔、獨立門戶、獨立市招。
• 聽口氣是否踩紅線：任何讓你以為有「治療」效果的用語，都是規範明文禁止的。

結語：規範是底線，不是天花板

這份規範的精神，濃縮成一句話就是：民俗調理是為了紓緩放鬆，不是為了治療。

把這條線放在心上，延伸到行銷文案、Google 商家、Facebook 廣告、限時動態、店內口頭話術，就能避開大多數雷區。

如果你正要從零開始：

• 先看這篇入門導讀，把選址、登記、人員、合規一次跑完——[台灣按摩店從零開始的流程與須知](/articles/how-to-start-taiwan-massage-info/)
• 再讀兩篇容易踩線的主題：[廣告詞不是療效，怎麼寫才不踩紅線？](/articles/ad-copy-is-not-massage-effect/)、[商業登記不是醫療執照](/articles/shop-registration-is-not-a-license/)
• 最後把它跟另外兩個常被混淆的職業擺在一起看：[民俗調理、物理治療、中醫整復三條路怎麼分？](/articles/massage-vs-pt-vs-tcm-three-doors/)

最後提醒：本篇為一般性整理，非法律或醫療意見。規範若有後續修正，請以衛福部最新公告為準。